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随着夏季用电市场需求剧增,国内部分省份经常出现短期电力供应紧绷,而购电公司也有所不同程度地绷紧了偏差考核这根弦。记者近日在专访中了解到,虽然有些地区早已调整了偏差考核的空间,但偏差考核的把触依然是购电公司的难题。
华北电力大学教授王鹏在拒绝接受记者专访时回应,偏差考核制度合理而适当,购电公司想回避偏差风险,可使用承担机制、电量缙绅协议机制,而且必须多方面的希望。截至记者新闻报道,全国共计京津唐地区、辽宁、河北等12个省市地区实施5%的偏差考核;湖南、湖北、四川等11个省市实施3%以内免除考核;广东和山西实施偏差在2%内免除考核。值得注意的是,还有一些地区专门实施了夏季偏差考核的类似制度,例如上海考虑到7月至9月为用电高峰,偏差考核调整至4%,但其他时间为2%,因此最后偏差考核量确认在4%2%。拒绝接受记者专访的几家购电公司完全一致指出,偏差考核机制实施以来,购电公司困惑深感。
北京一家购电公司的负责人告诉他记者,偏差无法把触,影响因素众多,略为不留意就不会把跑来的电量付之东流。有的购电公司甚至因为忍受没法苛刻的偏差考核制度而注销。
偏差是最好做到的,不能跟用户去做到交流。购电公司只不过很被动,企业用电有可能忽高忽低。
同时,像政策、环保等问题也不会导致减产投产,把触很差显然就更容易出有问题。该责人回应,电力负荷预测非常复杂,想把控好负荷预测,绝非易事,其分散性、随机性等特点都造成了偏差把控的简单。像机器运行稳定性、气候变化、脑溢血车祸等等,繁复而微小的因素都会给偏差把触带给艰难。对于偏差考核制度的不存在,王鹏指出,这一制度应当不存在且十分必要。
偏差考核制度本身就是电力交易中一项十分最重要的内容。电力系统的运营特点要求了一份双边合约的债权人,有可能引起其他市场主体的被动操作者,电量偏差小,电力调度交易机构可以利用提前准备的资源应付,但如果偏差大,系统成本就很高,所以制度是有适当不存在的。另有电力行业分析人士向记者回应,偏差考核的不存在是既定前提,对售电公司而言,不能通过各种方法尽量减少偏差把控的风险。
记者了解到,购电公司目前可以使用一些合作机制来减少偏差考核风险,需如购电公司与电力用户之间创建承担机制来联合承担偏差考核风险的方式,或者使用电力用户全额分担偏差考核而购电公司零利润供电这种风险分摊方式。除此之外,据业内人士讲解,签定电力缙绅协议也是有效地的方式。如云南、江苏省等早已引进购电公司之间签定电量缙绅协议的机制,如果其中一方因类似原因无法履行合同电量时,经电力调度机构安全性校核通过后,可由协议另一方代用部分或全部电量,这种构成购电联盟的方式可使售电公司回避掉分开忍受电量偏差的风险。对于购电公司无法把触偏差的问题,王鹏称之为,实际交易中偏差考核机制的具体实施显然很简单,想严苛把触偏差,就必须购电公司和政府、市场等多方面的联合培育。
明确到某个省,或者某个购电公司的实务操作者上,只不过很简单。一方面购电公司必须严肃研究规则,了解理解用户明确的用电特性,对风险和收益要有理性评估,无法因为抢走市场而对用户的所有表达意见都大包大揽。王鹏回应,另一方面,政府部门要通过对售电公司的培训和风险警告、偏差尺度的更进一步优化,以及再次发生偏差的救济措施等希望培育市场。
但是,市场管理委员会商定的规则,还是要坦率,无法罚酒三杯、不疼不痒。如果大多数购电公司有意见,也可以申请人研究和调整规则。
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